電力緊張導致本來就很脆弱的部分民營經(jīng)濟體壓力倍增，停業(yè)、倒閉現(xiàn)象比較嚴重。一時間，能源成了限制地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)。雖然國家也加快了火電審批速度，以求緩解供電壓力，但是傳統(tǒng)火力發(fā)電受資源、環(huán)保等條件限制，發(fā)展空間已經(jīng)相當有限。在如此背景下，新能源開發(fā)無疑就成了解決能源問題的*佳出路。

國家戰(zhàn)略性發(fā)展的新能源有幾個重點，包括核能、風能、太陽能和生物質能源。在傳統(tǒng)能源受限，核能又前途未卜的情況下，其他形式新能源的開發(fā)利用就成為新能源開發(fā)重點。

風能和太陽能也是我們比較熟悉的能源形式。風能利用歷史悠久，是一種分布廣泛，清潔、豐富的能源。但是，風能開發(fā)受地域限制較大，而且有間歇性、轉換率低、技術不成熟等缺點。研發(fā)投入不足導致技術落后、設備產能過剩、并網(wǎng)難都成為風電發(fā)展過程中顯現(xiàn)出的問題。相比于風能，太陽則常年不知疲倦釋放著1.3×1021千卡/年的能量，其中30%被反射，23%被大氣吸收，47%被地球吸收，這相當于12.5個地球的礦物總能量。不僅如此，太陽能還具備其它新興能源不具備的良好產業(yè)基礎。眾所周知，*常見的太陽能利用種形式有兩種：光電轉換和光熱轉換，光電轉換又分為：光伏發(fā)電和光熱發(fā)電。“十二五”規(guī)劃提出，未來5年太陽能裝機總量將擴大10倍，增至1000萬千瓦。光伏太陽能行業(yè)也得到相應政策支持，形成一定產業(yè)集群。

隨著能源危機日益加劇、國家節(jié)能減排壓力逐漸加大，近年來，政府相繼出臺多種措施推進新能源開發(fā)和利用。特別是在太陽能領域，要實現(xiàn)實現(xiàn)太陽能節(jié)能減排技術的規(guī)模化推廣，*需要政府的強大推力。