一、10月當月進口值出現微降。繼上個月以來，黃埔口岸進口集成電路月度進口值同比連續第2個月出現微降，這也是2010年以來的第2次月度下降。10月份當月，黃埔口岸進口集成電路價值9億美元，同比下降1.5%，環比下降8.2%。

　　二、以加工貿易進口為主，以保稅監管場所進出境貨物和一役貿易方式進口增長迅猛。1-10月份，黃埔口岸以加工貿易方式進口集成電路69.7億美元，微降3.4%，占同期黃埔口岸集成電路進口總值（下同）的75%。同期，以保稅監管場所進出境貨物方式進口20.5億美元，快速增長59.9%；一般貿易進口23.7億美元，猛增83.4%。

　　三、進口主要來源于亞洲周邊地區。1-10月份，自臺灣省進口30億美元，增長14%；自東盟進口23.3億美元，增長5.5%；自日本11億美元，減少9.4%；自韓國進口11億美元，增長23.1%；自上述4者進口合計占80.8%。

　　四、外商投資企業為*大進出口主體，私營企業進出口增長迅猛。1-10月份，黃埔口岸外商投資企業進口集成電路50.8億美元，增長5.8%，占54.6%；私營企業進口19.1億美元，猛增78.5%，占20.5%；國有企業進口19億美元，大幅下降28.8%，占20.4%。

　　今年1月底，國家發布了《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（簡稱“新18號文”），作為對2000年“國發18號”文件的替代，新政策在財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場及落實等八方面做出了初步規劃。特別是在投融資方面，新政策允許符合條件的企業采取多種方式籌集資金，該政策出臺對行業進一步發展升級具有積極而重要的意義。目前國內一些集成電路企業已開始從生產型企業向研發型企業轉型，一些核心領域出現并推廣自主知識產權標準。如在新型芯片方面，衛星導航芯片、3G通信芯片、新型多媒體芯片等品種，我國具有的設計開發空間和市場應用潛力都十分可觀，國內集成電路產業技術研發**具有一定基礎。但同時，國內集成電路行業仍然存在以下問題：

　　一、國內集成電路產業規模與終端產品制造業不相適應。中國是全球*大的電子制造產業基地，但中國集成電路芯片80％依靠進口，盡管中國集成電路產業在全球的份額也在不斷增長，但其比例仍然遠遠落后于終端產品。一方面，手機、電腦等終端產品的制造環節和制造基地不斷向中國轉移，另一方面，中國集成電路產業的份額增長比較緩慢，此消彼長顯示出中國集成電路大量進口的現實在短期內不會得到改變。盡管國家新18號文進一步促進軟件和集成電路發展，但仍有待出臺更加有力的政策，特別是地方政府應該拿出有針對性和操作性的政策，而行業也需要主動求變，適應形勢的發展。

　　二、集成電路的核心技術有待大力提升和**。國內集成電路生產長期以代工模式為主，處于產業鏈末端，核心技術基本被發達國家的行業巨頭壟斷。從企業類型分布看，在國外，芯片設計企業、芯片生產企業和封裝測試企業的比例一般為3：3：4，但國內目前只能達到2：3：5。從生產工藝上看，我國芯片65納米工藝才剛剛實現量產，但與國外先進的32納米/28納米工藝相比已經落后了2個世代。2011年10月25日在上海舉行的IP重用技術國際研討會上，專家就國內企業從海外大規模引進集成電路等核心器件的現狀，提出了引進、消化、吸收、再**的產業思路。

　　三、屬于資金技術密集型的集成電路企業融資難。雖然國內半導體企業快速發展，但總體呈現小、亂、散的特征，與行業內國際巨頭相比差距明顯。2009年，國內*大的集成電路設計企業的銷售收入僅為全球第1位同類型企業的銷售收入1/40。而且集成電路產業發展需要巨額資金投入，投資回報周期較長，目前建設一座先進的12英寸集成電路制造廠所需投資近50億美元。近期國家宏觀調控力度增強，貨幣流通性有收緊趨勢，對于數量眾多的中小企業而言，融資難度加大將對未來發展帶來沉重的壓力。

　　值得關注的是：從全球集成電路應用結構來看,集成電路消費市場在計算機領域有所下降，而在消費電子、網絡通信、汽車電子等嵌入式領域增長較快，將慢慢從計算機消費為主進入嵌入式產品驅動的后PC時代；同時，也逐步涉入能源等一些全新領域。近日，美制成超低能耗集成電路，從環境中獲取能量即可運行，在很多領域都有著潛在的應用前景。東京電力福島**核電站發生核燃料泄漏事故后，日本面臨著**節電限電，日本東北大學和NEC相關研究機構開發出了世界頭個節能大規模集成電路LSI系統。使用該系統后，電腦、電視和服務器在待機狀態下的耗電量為零。這種變化更需要我國集成電路企業把握機會、發揮自身優勢，在消費電子產品、網絡通信、汽車電子、能源等領域迎頭趕上。

　　為此建議：一是在積極貫徹落實國家新18號文的前提下，盡快制定并推出鼓勵產業發展政策的實施細則，重點考慮加大對上游研發企業的幫扶力度，減輕企業融資壓力，引導產業加快升級步伐，鼓勵產業向自主**方向發展；二是政府引導集成電路生產線建設合理布局，擴大集成電路產業建設規模，加快產業結構調整；三是發揮行業協會的引導作用，打造富有凝聚力的上下游密切配合的國內產業集群，并鼓勵龍頭企業做大做強，提升行業核心競爭力；三是積極培育國內電子市場，繼續實施擴大內需政策，加強做好知識產權保護工作，著力為國產集成電路營造良好的市場環境。